Διαφάνεια με ISO Διαδικτύου
Θα ήταν δυνατό οι αποχαρακτηρισμοί δημόσιας γης, οι ανταλλαγές με την Εκκλησία, οι γνωστές υποθέσεις της Μονής Βατοπεδίου, να είχαν αποφευχθεί ή τουλάχιστον από την πρώτη στιγμή να ήταν γνωστές, αν οι αρμόδιες υπηρεσίες υποχρεώνονταν να δημοσιεύσουν στο Διαδίκτυο τις αποφάσεις τους;
Ο υπουργός Εσωτερικών Γ. Ραγκούσης προσπαθεί να δημιουργήσει ένα πλαίσιο προστασίας της δημόσιας περιουσίας. Για το μέσο πολίτη, έπειτα από όσα μαθαίνει για το γνωστό σκάνδαλο ίσως μοιάζει με όνειρο θερινής νυκτός, ότι δηλαδή θα μπορέσει ποτέ να ελέγξει την εξουσία μέσω του Ιντερνετ. Η κυβέρνηση ωστόσο ποντάρει στη διαφάνεια επενδύοντας... δικτυακά.
Νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών για την «ανάρτηση αποφάσεων και πράξεων κυβερνητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων, καθώς και φορέων δημοσίου και ευρύτερου δημοσίου τομέα» που θα κατατεθεί στη Βουλή τις επόμενες ημέρες αναφέρει, μεταξύ άλλων, ότι όλες οι αποφάσεις του κράτους θα είναι πλέον γνωστές στους πολίτες. Σε αντίθετη περίπτωση, προβλέπεται ότι οι αποφάσεις θα είναι άκυρες.
Σύμφωνα με τις διατάξεις της νέας νομοθετικής πρωτοβουλίας, καμία δαπάνη υπουργείου, Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου ή ΟΤΑ δεν θα μπορεί να δικαιολογηθεί αν πρώτα δεν έχει αναρτηθεί στο Ιντερνετ. Σύμφωνα με τον υπουργό Εσωτερικών Γ. Ραγκούση, «με την ψήφιση του σχετικού νόμου κάθε πολίτης θα έχει τη δυνατότητα να ελέγχει όλες τις δαπάνες του δημόσιου τομέα».
Οι ρυθμίσεις
Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις θα αναρτώνται στο Διαδίκτυο νόμοι και Π.Δ., αλλά και πράξεις και αποφάσεις που εκδίδουν ο πρωθυπουργός κι όλα τα μέλη της κυβέρνησης, αλλά και τα αιρετά όργανα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ειδικότερα:
1 Αναρτώνται προϋπολογισμοί, απολογισμοί, ισολογισμοί και οι επιμέρους δαπάνες υπουργείων, δημόσιων υπηρεσιών, ΔΕΚΟ, ΟΤΑ και ανεξάρτητων αρχών.
2 Δημοσιεύονται όλοι οι διορισμοί και οι μεταβολές στη διοίκηση των υπουργείων και του υπόλοιπου δημόσιου τομέα.
3 Αναφέρονται υποχρεωτικά όλες οι επιτροπές που συγκροτούνται και οι ομάδες εργασίας, αλλά και οι αμοιβές των μελών τους.
4 Επιδιώκεται η μέγιστη δημοσιότητα ως προς τις προκηρύξεις επιλογής προσωπικού, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και οι προκηρύξεις για την επιλογή διευθυντών. Δημοσιοποιούνται στο Διαδίκτυο όλοι οι πίνακες επιτυχόντων και επιλαχόντων που μετείχαν ως υποψήφιοι στις προκηρύξεις και στους διαγωνισμούς.
5 Προβλέπεται επίσης η δημοσιοποίηση στο Ιντερνετ στοιχείων που αφορούν διακηρύξεις, αποφάσεις και πράξεις κατακύρωσης και ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών, υπηρεσιών και μελετών του δημόσιου, ευρύτερου δημόσιου τομέα και της τοπικής αυτοδιοίκησης.
6 Δημοσιοποιούνται επίσης όλες οι πράξεις δωρεών, επιχορηγήσεων και παραχώρησης χρήσης δημόσιας και κοινοτικής περιουσίας.
7 Για τον έλεγχο της διαχείρισης της δημόσιας περιουσίας δημοσιοποιούνται πράξεις αλλαγής γης, εθνικών δρυμών και δασικών εκτάσεων, χαρακτηρισμού ως αναδασωτέων, καθορισμού αιγιαλού. Στο υπό κατάθεση νομοσχέδιο συμπεριλαμβάνεται επίσης και η δημοσιοποίηση στο Διαδίκτυο όλων των βιομηχανικών ζωνών, η έγκριση πολεοδομικών μελετών και οι τροποποιήσεις ρυμοτομικών σχεδίων.
Στο άρθρο 4 του νομοσχεδίου προβλέπεται επίσης ότι όσες πράξεις δεν αναρτηθούν στο Διαδίκτυο, δεν θα εκτελούνται. Το ίδιο θα ισχύσει και σε περίπτωση που το κείμενο που θα δημοσιευτεί στο Διαδίκτυο δεν είναι το ίδιο με εκείνο που θα δημοσιευτεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
enet
Ο υπουργός Εσωτερικών Γ. Ραγκούσης προσπαθεί να δημιουργήσει ένα πλαίσιο προστασίας της δημόσιας περιουσίας. Για το μέσο πολίτη, έπειτα από όσα μαθαίνει για το γνωστό σκάνδαλο ίσως μοιάζει με όνειρο θερινής νυκτός, ότι δηλαδή θα μπορέσει ποτέ να ελέγξει την εξουσία μέσω του Ιντερνετ. Η κυβέρνηση ωστόσο ποντάρει στη διαφάνεια επενδύοντας... δικτυακά.
Νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών για την «ανάρτηση αποφάσεων και πράξεων κυβερνητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων, καθώς και φορέων δημοσίου και ευρύτερου δημοσίου τομέα» που θα κατατεθεί στη Βουλή τις επόμενες ημέρες αναφέρει, μεταξύ άλλων, ότι όλες οι αποφάσεις του κράτους θα είναι πλέον γνωστές στους πολίτες. Σε αντίθετη περίπτωση, προβλέπεται ότι οι αποφάσεις θα είναι άκυρες.
Σύμφωνα με τις διατάξεις της νέας νομοθετικής πρωτοβουλίας, καμία δαπάνη υπουργείου, Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου ή ΟΤΑ δεν θα μπορεί να δικαιολογηθεί αν πρώτα δεν έχει αναρτηθεί στο Ιντερνετ. Σύμφωνα με τον υπουργό Εσωτερικών Γ. Ραγκούση, «με την ψήφιση του σχετικού νόμου κάθε πολίτης θα έχει τη δυνατότητα να ελέγχει όλες τις δαπάνες του δημόσιου τομέα».
Οι ρυθμίσεις
Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις θα αναρτώνται στο Διαδίκτυο νόμοι και Π.Δ., αλλά και πράξεις και αποφάσεις που εκδίδουν ο πρωθυπουργός κι όλα τα μέλη της κυβέρνησης, αλλά και τα αιρετά όργανα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ειδικότερα:
1 Αναρτώνται προϋπολογισμοί, απολογισμοί, ισολογισμοί και οι επιμέρους δαπάνες υπουργείων, δημόσιων υπηρεσιών, ΔΕΚΟ, ΟΤΑ και ανεξάρτητων αρχών.
2 Δημοσιεύονται όλοι οι διορισμοί και οι μεταβολές στη διοίκηση των υπουργείων και του υπόλοιπου δημόσιου τομέα.
3 Αναφέρονται υποχρεωτικά όλες οι επιτροπές που συγκροτούνται και οι ομάδες εργασίας, αλλά και οι αμοιβές των μελών τους.
4 Επιδιώκεται η μέγιστη δημοσιότητα ως προς τις προκηρύξεις επιλογής προσωπικού, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και οι προκηρύξεις για την επιλογή διευθυντών. Δημοσιοποιούνται στο Διαδίκτυο όλοι οι πίνακες επιτυχόντων και επιλαχόντων που μετείχαν ως υποψήφιοι στις προκηρύξεις και στους διαγωνισμούς.
5 Προβλέπεται επίσης η δημοσιοποίηση στο Ιντερνετ στοιχείων που αφορούν διακηρύξεις, αποφάσεις και πράξεις κατακύρωσης και ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών, υπηρεσιών και μελετών του δημόσιου, ευρύτερου δημόσιου τομέα και της τοπικής αυτοδιοίκησης.
6 Δημοσιοποιούνται επίσης όλες οι πράξεις δωρεών, επιχορηγήσεων και παραχώρησης χρήσης δημόσιας και κοινοτικής περιουσίας.
7 Για τον έλεγχο της διαχείρισης της δημόσιας περιουσίας δημοσιοποιούνται πράξεις αλλαγής γης, εθνικών δρυμών και δασικών εκτάσεων, χαρακτηρισμού ως αναδασωτέων, καθορισμού αιγιαλού. Στο υπό κατάθεση νομοσχέδιο συμπεριλαμβάνεται επίσης και η δημοσιοποίηση στο Διαδίκτυο όλων των βιομηχανικών ζωνών, η έγκριση πολεοδομικών μελετών και οι τροποποιήσεις ρυμοτομικών σχεδίων.
Στο άρθρο 4 του νομοσχεδίου προβλέπεται επίσης ότι όσες πράξεις δεν αναρτηθούν στο Διαδίκτυο, δεν θα εκτελούνται. Το ίδιο θα ισχύσει και σε περίπτωση που το κείμενο που θα δημοσιευτεί στο Διαδίκτυο δεν είναι το ίδιο με εκείνο που θα δημοσιευτεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
enet
Εγγραφή σε:
Σχόλια ανάρτησης (Atom)
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου